本文摘要：在新一轮党政机构革新中，原设立在水务部门的防汛抗旱指挥部办公室，统一划转到新建立的应急治理部门。这在2018年的部委革新和省级党政部门革新中，和今年元至三月份开展的市县级党政机构革新中，其革新方案和实施的详细步骤都是一样的。

在新一轮党政机构革新中，原设立在水务部门的防汛抗旱指挥部办公室，统一划转到新建立的应急治理部门。这在2018年的部委革新和省级党政部门革新中，和今年元至三月份开展的市县级党政机构革新中，其革新方案和实施的详细步骤都是一样的。将防汛抗旱办公室划转到应急治理部门，主要目的是为了使应急治理部门统一组织、协调、指导、监视包罗防汛抗旱在内的防灾抗灾救灾事情，有一个统一的指挥协调系统，职能统一，权力统一，力往一处使，劲往一处用，以便在泛起水旱灾害历程中，能迅速、实时地调动各方面的人员和物资，以最快的速度和最高的效率，到达救灾减灾目的，掩护人民的生命产业宁静。

市县一级防汛抗旱办公室是事业单元，革新的模式是机构整体划转，连人带编一起划转到应急治理局。在革新实践历程中，其人员转隶有两种模式：一种是机构划转后，连人带编随职能整体划转，改变隶属关系。

另一种是部门划转，也就是职能划转后，在水务部门保留一部门技术人员，由应急治理部门负担综合组织、指导、协调、监视职能，由水务部门负担一部门技术支撑。泛起后一种人员转隶方式的原因，是部门防汛抗旱事情人员在水务部门执行的是职称人为，划转到应急治理部门后，没有相应的专业技术岗位，要改治理人员人为，这部门人员不愿意改变隶属关系，地方政府为了妥善安置人员，将这部门人员保留在水务部门，划转到水管站等专业技术类事业单元，保留其原来享受的职称人为待遇。防汛抗旱办公室划转到应急治理部门后，也将随下一步事业单元分类革新，随职能重新整合，机构综合设置。

其负担的行政类职能划归应急治理局机关负担，原来已经参公的要取消参公属性，原挂号为参公身份的事情人员，暂时保留参公待遇，以待进一步深化革新。

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